В связи с назначенными на 9 июня 2019 года внеочередными выборами Президента Республики Казахстан органы прокуратуры в соответствии с конституционными полномочиями осуществляют высший надзор за соблюдением законности всеми участниками выборного процесса.
На сегодня каких-либо нарушений со стороны избирательных комиссий или государственных органов не допущено.
Между тем, выявлены факты проведения в Интернете онлайн-опросов общественного мнения и опубликование их результатов без соблюдения требований пункта 9 статьи 28 Конституционного закона «О выборах в Республике Казахстан» (далее – Конституционный закон), по которым принимаются предусмотренные законом меры.
По такому факту прокуратурой города Алматы 4 мая 2019 года вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении в отношении собственника интернет-ресурса «Nur.kz» – ТОО «Internet portal Nur» по части 3 статьи 120 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях.
Данное постановление с материалами административного дела 6 мая 2019 года прокуратурой направлено в Специализированный межрайонный административный суд города Алматы.
На сегодня дело находится на рассмотрении суда.
Санкция части 3 статьи 120 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность в виде штрафа на физических лиц в размере 15 и на юридических лиц в размере 30 месячных расчетных показателей.
Более того, выявлены случаи проведения подобных опросов физическими лицами.
Тогда как, в силу пункта 9 статьи 28 Конституционного закона такие опросы вправе проводить только юридические лица, зарегистрированные в соответствии с законодательством Республики Казахстан, имеющие не менее пяти лет опыта по проведению опросов общественного мнения, в случае предварительного уведомления об этом в письменном виде Центральной избирательной комиссии с приложением копий соответствующих документов.
В уведомлении, направляемом в Центральную избирательную комиссию, указываются сведения о специалистах, принимающих участие в проведении опроса и имеющих опыт работы в этой сфере, о регионах, в которых будут проводиться опросы общественного мнения, о применяемых методах анализа.
Кроме того, указанная норма закона содержит несколько обязательных для всех требований к порядку и временному периоду опубликования результатов названных опросов общественного мнения в средствах массовой информации.
Согласно приведенному пункту 9 статьи 28 Конституционного закона при опубликовании результатов указанных опросов средства массовой информации обязаны указывать организацию, проводившую опрос, лиц, заказавших опрос и оплативших его, время проведения опроса, метод сбора информации, точную формулировку вопроса, число опрошенных и коэффициент погрешности результатов опроса.
Опубликование в средствах массовой информации результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иных исследований, связанных с выборами, не допускается в течение пяти дней до дня голосования и в день голосования.
Запрещается проводить опрос общественного мнения в день выборов в помещении для голосования.
Нарушение данных требований закона влечет ответственность по соответствующим частям статьи 120 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях.
Генеральная прокуратура призывает всех физических и юридических лиц, средства массовой информации не допускать нарушений выборного процесса, в том числе неукоснительно соблюдать закон при проведении опросов общественного мнения, связанного с выборами.
Пресс-служба Генеральной прокуратуры РК
