\
Такую цель преследовали участники состоявшегося на днях в селе Бескайнар Талгарского района общественного слушания по проекту: «Отчёт о возможных воздействиях на окружающую среду Алматинского горного кластера». Встреча прошла в конференц-зале акимата Бескйнарского сельского округа.
В обсуждении приняли участие представители научного сообщества, включая специалистов в области зоологии, археологии, гидрологии, почвоведения и других направлений экологических исследований, а также спортсмены, деятели культуры, представители общественных организаций, НПО, жители города и эксперты отрасли. Первым открыл собрание заместитель акима района Ануар Аскербеков, который отметил привлекательность Талгарского региона с точки зрения развития горного туризма.
— Наш район, в частности Бескайнарский сельский округ славится своими природными данными, здесь наиболее удобное место для создания горного кластера и развития туризма. Он также привел в пример слова Главы государства о развитии в целом туризма в стране:
-В своем Послании Глава государства отметил, что теперь комплексное развитие инфраструктуры туризма будет постоянным приоритетом и ответственностью местных исполнительных органов. А на центральном уровне необходимо сфокусироваться на привлечении зарубежных туристов и законодательном обеспечении. В этой связи отдельно отмечу горный и горнолыжный туризм в Алматы и Алматинской области. Сейчас самая актуальная задача в этом направлении – создание современной инфраструктуры. Если мы ее в полной мере решим, наши курорты станут известны во всем мире и превратятся в национальный бренд Казахстана.
В этой связи к нам в гости приехали представители туристических компаний, имеющих опыт в сфере развития туризма, в частности председатель правления компании Almaty Tau Management Жан-Пьер Барало, — подчеркнул Ануар Жанбулатович. Далее слово было предоставлено гостю из Франции. В своём выступлении спикер представил анализ международных практик развития горных курортов и кластерных моделей, уделив особое внимание перспективам формирования Алматинского горного кластера. Эксперт рассмотрел примеры европейских стран, в частности Франции и Австрии, где объединение курортов в единую инфраструктурную систему позволило обеспечить устойчивый рост туристической отрасли и повысить конкурентоспособность регионов. По его словам, подобные модели демонстрируют эффективность не только с точки зрения туризма, но и в более широком экономическом контексте.
— Международный опыт показывает, что кластерный подход позволяет обеспечить комплексное развитие территорий, повысить качество инфраструктуры и сформировать устойчивую туристическую экосистему. Это не только вопрос туризма, но и фактор долгосрочного социально-экономического роста, — отметил Жан-Пьер Барало.
В рамках его выступления также была затронута тема влияния горных кластеров на развитие городской среды. Как подчеркнул спикер, реализация подобных проектов способствует появлению новых возможностей для бизнеса, расширению занятости и повышению привлекательности регионов для инвестиций.
— Развитие горного кластера напрямую связано с изменением качества жизни. Современные курортные территории становятся точками экономической активности, формируют спрос на сервис, создают рабочие места и стимулируют развитие инфраструктуры, востребованной как туристами, так и местными жителями, — подчеркнул эксперт.
По мнению Жан-Пьера Барало, для достижения устойчивых результатов ключевым условием является стратегический и долгосрочный подход к развитию горных территорий, а также системная адаптация лучших международных практик с учётом региональной специфики. Обширным был доклад заместителя Жан-Пьера Барало – Александр Руденко. По его словам, в Алматы рост ежегодного туристического потока составляет свыше 3 млн. туристов. Кроме того, сказывается отсутствие организованной инфраструктуры и существует нагрузка на существующие курорты мегаполиса. Спикер предложил реализовать новый проект развития горного туризма, включая освоение новых агломераций, включая территорию села Бескайнар, расположенную в зоне наибольшего природного и туристического благоприятствования. Он рассказал о деталях проекта и технико-экономической целесообразности презентуемого проекта.
По его словам, Алматинский горный кластер рассматривается как проект комплексного развития горной инфраструктуры Алматы, предусматривающий модернизацию существующих курортов и создание единой интегрированной системы, объединяющей курорты «Шымбулак», «Бутаковка», «Кимасар», «Пионер» и «Oi Qaragai». В рамках проекта планируется: создать единую систему канатного транспорта, развить интегрированную сеть канатных дорог, соединяющих ключевые горные зоны, увеличение количества канатных дорог с 16 до 44, увеличение протяжённости трасс с 41 до 150 км, рост пропускной способности горных зон с 6 000 до 30 000 человек в день, внедрение единого ски-пасса и единой транспортной системы. Одним из ключевых вопросов общественного обсуждения стала экологическая устойчивость проекта. Отмечено, что строительство планируется исключительно в зоне ограниченной хозяйственной деятельности без изменения статуса особо охраняемых природных территорий. Вывод земель из состава Иле-Алатауского национального парка не предусматривается. В рамках экологического блока проект предусматривает: минимизацию вмешательства в рельеф, компенсационные посадки деревьев, сохранение экологических коридоров для диких животных, защиту водных ресурсов, постоянный экологический мониторинг, сохранение объектов археологического наследия.
Отдельно было подчёркнуто, что проект разрабатывается с участием профильных научных институтов и международных экспертов в области устойчивого развития. В ходе трёхчасовой открытой дискуссии участники обсудили экологические, транспортные, социальные и экономические аспекты проекта. По итогам обсуждения проект был признан экологически обоснованным и социально значимым. В ходе слушаний отмечено, что в рамках проекта планируется сохранение социальной ориентированности курортной инфраструктуры, включая льготные условия для детей, пенсионеров и людей с ограниченными возможностями, а также формирование приемлемой ценовой политики для посетителей. Отдельно подчеркнуто сохранение инклюзивной и социальной функции курорта «Пионер», включая программы адаптивного спорта и инфраструктуру для детей с особенностями развития.
Особое внимание в ходе слушаний было уделено вопросам транспортной доступности. Представители проекта отметили, что развитие Алматинского горного кластера предусматривает создание системы перехватывающих парковок, запуск бесплатных электрошаттлов и усиление общественного транспорта. Приоритетной задачей обозначено снижение нагрузки на горные дороги и сокращение использования личного автотранспорта. По оценкам разработчиков, реализация Алматинского горного кластера позволит: привлечь дополнительно около 1 млн иностранных туристов в год, создать порядка 10 тысяч новых рабочих мест, обеспечить ежегодный вклад в экономику Алматы на уровне более 300 млрд тенге, стимулировать развитие малого и среднего бизнеса в сферах туризма, сервиса, транспорта и гостеприимства.
По итогам общественных слушаний участники отметили необходимость дальнейшего открытого диалога с общественностью, продолжения экологического мониторинга и соблюдения принципов устойчивого развития на всех этапах реализации проекта. В завершении встречи, заместитель акима подчеркнул, что общественные слушания признаны состоявшимися в соответствии с Правилами проведения общественных слушаний. Протокол слушаний, аудио- и видеозаписи, а также ответы на поступившие письменные вопросы планируется опубликовать в установленном порядке.
Фатима ЕРЖАНОВА, Талгарский район
