В Талгаре проживает около 4871 человек с ограниченными физическими возможностями. Но мы крайне редко видим их в городе, потому что здания и улицы не всегда оснащены пригодными для использования пандусами. Пандусами пользуются не только люди с ограниченными физическими возможностями, но и родители с детскими колясками, иногда велосипедисты. Но вот правильный пандус в нашем городе редкость, а ведь все правовые нормы для этого предусмотрены.
Согласно требованиям МСН 3.02-05-2003, максимальная высота одного подъема (марша) пандуса не должна превышать 0,8 метров при уклоне не более 8%. При перепаде высот пола на путях движения в 0,25 м и менее допускается увеличивать уклон пандуса на 10%. Ширина пандуса при исключительно одностороннем движении должна быть не менее 1 метра, глубина горизонтальной площадки не менее 1,5 м. Поручни пандусов следует располагать на высоте 0,7 и 0,9 м. Что касается покрытия поверхности пандуса, то они, естественно, не должны быть скользящими или насыпными. Вполне вероятно покрывать пандусы, встроенные в городской ландшафт, прорезиненным асфальтом. Такое покрытие имеет хорошее сцепление, и не будет скользить.
Эти нормы мы специально публикуем вам в самом начале статьи для того, чтобы читатель наглядно убедился и знал, каким должен выглядеть правильный пандус. Но в данной статье, в которой будет описываться рейд, проведенный силами городского акимата, по письму, адресованному местным властям Общественным объединением инвалидов «Самга-Н», ставилась цель — выявить не только правильность построения пандусов, но и их наличие в зданиях и сооружениях, а также соблюдение доступа инвалидов к посещению общественных объектов, типа госучреждений, жилых и производственных зданий. Вышеназванное общественное объединение ставит вопрос от имени всех живущих в городе инвалидов о соблюдении норм и правил построения пандусов и требований их соответствия согласно нормативам СНиП, по всем объектам массового посещения, так как люди с ограниченными возможностями чувствуют дискомфорт и неудобства при посещении объектов. В силу этих причин было решено создать специальную комиссию, которая выехала в рейд для детального осмотра объектов, посещаемых инвалидами. В состав комиссии по проведению рейдовой проверки вошли: заместитель акима города Талгар Куришбеков Б.К., главный специалист аппарата акима города Талгар Сагынбекова Ж.С., член городского местного сообщества Тынтуева Е., заместитель редактора районной газеты «Талгар» Ержанова Ф.У., руководитель ООИ «Самга-Н» Рысбаева Н., учредитель ООИ «Самга-Н» Байкашева С.. К сожалению, не явились на комиссию представители от районной архитектуры, курирующих город, и МПС (участковых инспекторов), социального обеспечения, хотя все они были предварительно и заблаговременно были оповещены письмом и телефонным звонком. У этих вышеперечисленных организаций сквозит халатное отношение к общественным проблемам!
Первым делом рейдовая комиссия решила обследовать места массового посещения людей: Почта, Народный банк, ЦРБ, ЦОН, супермаркет «Альпина», Кредитное товарищество, и «Саулет Сәт констракшен», нотариальные конторы. В Талгарском филиале Народного банка мы комиссия успела лицезреть картину, где колясочный инвалид передвигался по пандусу, который находился снаружи здания. Пандус вроде бы соответствовал нормативам, но внутри помещения, где находился операционный зал в месте стола для обслуживания инвалидов, не было кнопки для звонка. Заведующая филиалом Усенова Куралай встретила нас любезно и на все замечания отреагировала положительно, пообещав их исправить. Следующим объектом стал центральный супермаркет «Альпина», где в самом здании был пандус, но он не соответствовал требованиям, не было определенного знака и вывески, а также кнопки-звонка! Само здание 2-хэтажное, и на втором этаже находятся банк и магазин от компании «Технодом», поэтому по лестнице, отведенной ко второму этажу, не было пандуса, и не был предусмотрен подъем. Комиссия сделала замечание администратору Е.Нурмуханулы о том, чтобы установить стол в холле здания и кнопку для звонка. Далее рейдовая комиссия проследовала к зданию Кредитного товарищества, здесь хотя и предусмотрен пандус, но заезжая часть со стороны дороги неудобна для прямого въезда инвалидам-колясочникам. Директор здания гостеприимно встретил нас и объяснил, что проектировщики дорог не учли этот момент, обещал, что устранит все замечания, касающиеся установки таблички «Инвалид» и кнопки со звонком. Представители ОО «Самга-Н» потребовали чтобы хозяин здания дал заявку на реактивную дорожку для инвалидов. Смеем констатировать, что нотариальные конторы, находящиеся по улице Малькеева, не имеют абсолютно ни одного пандуса! В здании ЦРБ комиссия при обследовании имеющегося пандуса, обязала администрацию больницы переделать его, с учетом положенных требований, так как строители неправильно построили его (зигзагообразный) и заказать реактивную дорожку. Завхоз ЦРБ Вайзиди Н.Е.разъяснил, что заказ уже сделан на переделку данного пандуса и значит соответственно будут устранены все замечания на предмет правильности его построения. Смеем заметить, что если кто-то из планировщиков и застройщиков решат пренебречь строительными нормами, то закон им, в идеале, обойти не удастся. Дело в том, что в Кодексе Республики Казахстан об административных правонарушения имеется статья под номером 83 – «Нарушение законодательства Республики Казахстан о социальной защите инвалидов». Согласно этой статье административную ответственность влечет необеспечение инвалидам доступа к объектам социальной и транспортной инфраструктуры и необеспечение условий доступа инвалидов к культурно-зрелищным мероприятиям. За это нарушение грозит штраф в диапазоне от 50 до 400 месячных расчетных показателей. За рецидив в течение года с момента первого административного взыскания увеличивается размер штрафа до шестисот МРП. Нам не удалось узнать, был ли кто-то оштрафован из-за неправильного пандуса. Пока такого прецедента еще не было. Наша задача при проведении таких рейдов — не просто выявить нарушения, но способствовать, чтобы наши инвалиды могли полноценно жить в обществе и пользоваться услугами, также и как и здоровые нормальные граждане.
Фатима ЕРЖАНОВА
Талғар-ақпарат
