Каждый талгарец знает, в каком состоянии преобладает центральный универсальный рынок нашего города. Мусор, грязь, хаотичное движение автотранспорта, беспорядочные парковки такси, стихийная торговля продуктами питания, овощами и фруктами. Все это портит наглядный вид в целом рынка, который является местом общего пользования. Местные власти, который год борются с наведением порядка и чистоты на территории рынка, но, как образно говорят, «воз и ныне там». Поэтому действенным методом сочли проводить так называемые рейдовые проверки, которые дают хоть на короткое время, но какой-то результат.
На этой неделе по инициативе городского акимата прошла очередная рейдовая проверка на предмет выявления и недопущения, а также ликвидации стихийной уличной торговли в неустановленных местах. Участниками рейда была проверочная комиссия в составе представителей местного городского сообщества активистки-общественницы Хасановой К.Н., заместителя редактора районной газеты «Талгар» Ержановой Ф.У., заместителя акима города Талгар Куришебкова Бахыта Куатбековича, главного специалиста аппарата акима города Билибаевой Г.Б., ведущего специалиста отдела администрирования непроизводственных платежей и индивидуальных предпринимателей Талгарского Управления госдоходов Гафаровой В.И., участкового инспектора района «Инкубатор» Баратова Д.А. Начать рейд предполагалось в 10.00 часов утра, но из-за нерасторопности, равнодушного и неуважительного отношения к запланированному мероприятию представителей местной полицейской службы, пришлось проверку отложить на час позже. Вызывает гнев и возмущение работа МПС нашего района, в лице участковых инспекторов, которые не могут перестроить свою работу и отношение к другим членам комиссии, которых заставили ждать битый час на территории рынка! Комиссия начала свою работу с проверки и обхода улицы Айтекеби (бывшей Делегатской), где по всему периметру улицы буйным ходом шла уличная стихийная торговля. Здесь «стихийщики» торговали овощами и фруктами, обложившись тарами вдоль проезжей части улицы, где интенсивно снуют тысячи граждан и автомашин. Это означает, что продукция оставляет желать лучшего в плане соблюдения санитарных норм и правил, что на них оседает пыль и грязь от тротуаров и проезжей дороги.
Первым торговцем, продающим виноград, оказалась Ахметова Риза, у которой не оказалось при себе документов, удостоверяющих личность, а также не было патента на торговлю. Такая же ситуация и с другими уличными торговцами, практически у всех не было в наличии для предъявления документов, удостоверяющих личность и не было регистрации на патентную торговлю. Это у торгующих продавцов Асановой Б., Емельбековой К., Абдулазизовой С., Исмаиловой Н., Нуриевой Ф. Всем им участковые инспектора выписали штрафы, а также дали предупреждения. Многие из них возмущались и не хотели подчиняться общедоступным правилам торговли, мотивируя тем, что торгуемая ими продукция должна выноситься за пределы тротуаров, не учитывая «красную линию», ведь так удобнее для покупателей и продавцов, которые сочли данные неустановленные места проходимыми точками в плане торговли. Заместитель акима города Бахыт Куришбеков дал подробные разъяснения, что стихийная торговля должна подчиняться общеустановленным правилам торговли в местах общего пользования и что ее нарушение наказывается согласно статье 204. Торговля в неустановленных местах, где торговля вне мест, установленных местным исполнительным органом, влечет предупреждение или штраф в размере пяти месячных расчетных показателей; действие, предусмотренное частью первой настоящей статьи, совершенное повторно в течение года после наложения административного взыскания, влечет штраф в размере десяти месячных расчетных показателей. Рейд продолжился осмотром улицы Гагарина, где были выявлены членами комиссии нарушения в части отсутствия кассового аппарата в ИП «Томпай», торгующим мебелью, отсутствия должной и правильной рекламы в бутике ИП «Наталья» торгующим коврами, необходимости официальной проверки по поводу наличия патента со стороны налоговых органов в бутиках, торгующих бытовой техникой. Ранее торговцам неоднократно делалось устное предупреждение, а владельцам выписывались соответствующие предписания. Однако должные выводы из этого сделали далеко не все торговцы. Граждане, торгующие овощами, фруктами, заполонили своим товаром места общего пользования: тротуар, проезжую часть. Как следствие, помехи в движении пешеходов и искусственное создание заторных явлений, что в целом негативно сказывается на дорожной обстановке. Кроме того, данные продавцы наносят значительный урон благоустройству города, не соблюдая его правила. Стихийная и выносная торговля осуществляется на территориях, прилегающих к рынкам, крупным супермаркетам и торговым центрам, центральным улицам. Причем происходит это на землях общественного пользования, с наскоро сооруженных прилавков, а то и вовсе с коробок, тележек, лавок, этажерок и других подручных материалов. Места торговли находятся в антисанитарном состоянии — замусорены, захламлены. У продавцов отсутствуют разрешительные документы на торговлю, санитарные книжки о прохождении медицинского осмотра, спецодежда.
В соответствии со статьей 165 Кодекса РК об административных правонарушениях за торговлю в неустановленных местах в отношении нарушителей должны быть наложены административные штрафы.
Стихийная торговля уже давно приобрела характер хронического явления, что свидетельствует о недостаточном взаимодействии государственных органов по ее ликвидации.
Цель рейдов – исключение факторов недобросовестной конкуренции в предпринимательской среде. По словам заместителя акима города санкция статьи 204 Кодекса РК об административных правонарушениях «Торговля в неустановленных местах» влечет предупреждение или штраф в размере 5 МРП. За повторное нарушение в течение года после наложения административного взыскания предусматривается штраф в размере 10 МРП. В идеале представители местной исполнительной власти желают улучшить состояние и положение дел на рынке, упорядочив стихийную торговлю. Городской акимат дал предложение согласно статье 505 «Правила благоустройства» благоустроить рынок, сделав крытыми бутики для стихийной торговли, чтобы продавцы не хаотично не выставляли свою продукцию и не заходили за красную линию, прикрепив за ней контролера. Участники рейда отмечаю, что подобные внезапные рейды будут продолжены.
Фатима ЕРЖАНОВА
Талғар-ақпарат
