В рамках реализации Послания Первого Президента РК Н. Назарбаева «Рост благосостояния казахстанцев: повышение доходов и качества жизни» в областном центре осуществляет свою деятельность проектный офис «Жетісу — адалдық алаңы». Его миссией является сокращение уровня коррупции, формирование всеобщего неприятия коррупции, повышение доверия граждан к институтам государственной власти в области. О том, что было сделано за три месяца реализации проекта, и планами на будущее поделился руководитель проектного офиса Аманжол Жазыкбаев.
— Аманжол Токтарович, расскажите, на что нацелено открытие проектного офиса?
— Проект реализуется под эгидой Послания Первого Президента страны Нурсултана Назарбаева и республиканской акции «Регионы — вне коррупции». Главное направление его деятельности – борьба с коррупцией в сфере оказания государственных услуг, здравоохранения, социальной защиты населения, образования, земельных отношений, архитектуры и градостроительства. Немаловажным аспектом в работе создания «территории честности» станет и вовлечение общественности в процесс борьбы с социальным злом. Ключевая задача проектного офиса — выстроить работу на основе доверия общества государству.
— В чем заключается главная идея проекта?
— Идея проекта в том, чтобы повысить качество оказания госуслуг, устранить бытовую коррупцию, создать удобные условия жизни для людей. Работа госорганов должна стать открытой и прозрачной. Для этого внедряется масштабный общественный контроль. Вектор деятельности проектного офиса коснется вопросов принятия антикоррупционных мер в наиболее коррумпированных и социально значимых сферах на основе комплексного анализа.
На основе обновленного устава определен кадровый состав проектного офиса. Определен куратор проекта в лице заместителя акима области Акана Абдуалиева, а также сокураторы — руководитель территориального департамента АДГСПК Серикбай Нургисаев, руководитель департамента Национального бюро по противодействию коррупции по области Данияр Турганбаев и руководитель аппарата акима области Батыржан Байжуманов.
— Расскажите о достигнутых результатах работы проектного офиса.
— Стоит отметить, что за короткий период нашего существования были достигнуты значительные результаты. Разработаны программы, активно охватывающие сферу образования, органы государственных доходов, здравоохранения и судебной системы. К примеру, сегодня управлением здравоохранения области совместно с департаментом Агентства РК по делам государственной службы и противодействию коррупции по области в рамках реализации проекта «Жетісу — адалдық алаңы» проведена большая работа по цифровизации медицинских услуг. К примеру, в медицинских учреждениях 14 районов области установлены табло электронной очереди, охват составляет 70% по области. При этом охват медицинскими информационными системами «Жетысу» на уровне районных центров и городов составляет 100%. Помимо этого предлагается внедрить опыт «Сервисного акимата г.Уштобе Каратальского района» в других регионах страны. Суть этого проекта заключается в консолидации государственных органов, оказывающих государственные услуги в одном месте. Кроме того, первым руководителям государственных органов рекомендовано, отказавшись от традиционного рабочего кабинета, занять одну из «открытых площадок» «Openspace», тем самым будет обеспечена открытость народу, а значит и доверие к государственному аппарату. Также на территории области в более чем 700 школах проведена оптимизация по занимаемым площадям, директора которых для обеспечения доступности и открытости освободили свои кабинеты и переместились на первые этажи школ. Аналогичное поручение получили и директора детских садов и колледжей. Вместе с этим, руководители территориальных подразделений центральных госорганов, поддержав инициативу, также переместились в общий зал, в котором проводится прием граждан по проблемным вопросам. Открытость, доступность и прозрачность деятельности станет еще одним шагом в повышении доверия граждан к институтам государственной власти.
— В рамках программы «Регионы, свободные от коррупции» проектный офис «Жетісу– адалдық алаңы» запустил пилотный проект в транспортной системе. Что он из себя представляет?
— На сегодняшний день при поддержке акимата г.Талдыкоргана устанавливаются остановочные комплексы Smart, которые, имея современный внешний вид, стали очень удобным местом ожидания пассажирского транспорта для жителей города. Сегодня каждый житель может при помощи мобильного приложения «Infobus» наблюдать за маршрутом ожидаемого автобуса, т.е. в какой части города транспорт находится в данный момент, а также количество маршрутов на линии. В настоящее время уже размещены 10 (из 20) таких павильонов в городе, все материалы отечественного производства. Проектный офис со своей стороны продолжит работу по улучшению бизнес-процессов в сфере пассажирского транспорта. В настоящее время совместно с акиматом прорабатывается вопрос об улучшении условий в общественном транспорте области.
— В феврале этого года был проведен антикоррупционный мониторинг в сфере высшего и послевузовского образования области, где была изучена проблема «покупки и продажи дипломных работ и диссертаций» в стране. Какие были выработаны рекомендации в качестве искоренения бытовой коррупции в сфере образования?
— Было вынесено решение создать единую антиплагиатную программу и передать функции по проверке дипломных работ на антиплагиат не самим ВУЗам, а уполномоченным органам в сфере образования. Создать единую базу всех научных работ с обязательным опубликованием их до официальной защиты. После официальной проверки научной работы на антиплагиат опубликовать в едином источнике с возможностью свободного доступа и скачивания в формате PDF. Также ВУЗам необходимо создать локальные нормативно-правовые акты, которые предусматривают различные виды наказания в случае подлога, в том числе и отчисление. А также рассмотреть возможность на законодательном уровне запретить рекламу данной деятельности. Это позволит включить запрет рекламы услуг по написанию научных работ в число запрещенных к рекламированию товаров и услуг, изъятых из оборота, ограниченных в обороте или для оборота которых требуется соответствующее разрешение. К тому же в КОАП РК предусмотреть соответствующую норму за опубликование подобных рекламных объявлений.
— Университетом имени Сулеймана Демиреля совместно с вами создан проект организации деятельности летнего лагеря «Саммер Камп»-«Summer Camp». Чем этот лагерь будет отличаться от других?
— Рабочей группой предложено активизировать деятельность и повысить вовлеченность молодежи в процесс формирования антикоррупционной культуры через организацию работы летнего лагеря «Саммер Камп»-«Summer Camp» для активистов добровольных школьных клубов «Адал ұрпақ». Отличается он тем, что деятельность лагеря будет направлена на создание комфортных условий для формирования открытого сознания молодежи посредством воспитания нулевой терпимости к коррупции на базе ВУЗа, имеющего международный опыт. За один сезон ВУЗ планирует принять около 400 детей.
— Читателям газеты интересно будет узнать об информационном сопровождении работы проектного офиса. Через какие инструменты оно будет осуществляться?
— Во-первых, открыта группа в социальной сети Фейсбук. В нее могут вступить все неравнодушные граждане, желающие внести предложения по искоренению бытовой коррупции и созданию комфортных условий для граждан. Также открыты специальные рубрики в районных печатных изданиях, под которыми будет размещаться информация о ходе реализации проекта, а также итоги обратной связи. Помимо этого на площадке регионального телеканала запущена телевизионная программа с участием руководителей госорганов в формате открытого диалога с населением. Однако сейчас нужно содействие медийных личностей и известных деятелей культуры, бизнесменов в дальнейшем продвижении хода реализации проекта. В результате вовлечения всех категорий граждан мы сможем в полной мере реализовать поручение Первого Президента страны.
Ирина Карякина
