В Республике Казахстан осуществлены значимые реформы, улучшающие условия для казахстанского бизнеса при подключении к системе электроснабжения. Внесены измененияи дополнения в законодательные акты Республики Казахстан в области электроэнергетики. В частности, сокращены сроки выдачи технических условий на подключение к сетям электроснабжения, в соответствии с Правилами пользования электрической энергией, утвержденными приказом Министра энергетики РК от 25 февраля 2015 года № 143(далее – Правила).Исключена необходимость получения разрешения на строительно-монтажные работы.Теперь проектировщику достаточно в электронной форме направить уведомление о начале работ в управление государственного архитектурно-строительного контроля. Кроме того, исключена необходимость получения разрешения на подключение к электросетям от органа по государственному энергетическому надзору и контролю. Недельный срок заключения договора на электроснабжение с энергоснабжающей организацией сокращен до трех дней.
В этой связи, в рамках проведения праворазъяснительной работы ГУ «Территориальный департамент Комитета атомного и энергетического надзора и контроля Министерства энергетики Республики Казахстан по Алматинской области» (далее – департамент), разъясняет порядок подключения к системе электроснабжения.
Отмечаем, что порядок пользования электрической энергией энергопроизводящими, энергопередающими, энергоснабжающими организациями и потребителями на территории Республики Казахстанопределяется вышеуказанными Правилами.
Для получения доступа к электрической сети энергопередающая или энергопроизводящая организация выдает технические условия каждому потребителю, за исключением потребителей, проживающих в многоквартирных застройках.
В соответствии с пунктом 12 Правил Технические условия на присоединение выдаются энергопередающей или энергопроизводящей организацией в следующих случаях:
- подключения вновь вводимых или реконструируемых электроустановок к электрическим сетям энергопередающей (энергопроизводящей) организации;
- увеличения потребляемой электрической мощности от мощности, указанной в ранее выданных технических условиях;
- изменения схемы внешнего электроснабжения;
- изменения категории надежности электроснабжения приемников электрической энергии потребителя.
Технические условия на присоединение к электрическим сетям выдаются потребителю на основе заявки по форме, согласноприложения 1 к Правилам.
Согласно пункта 13 Правил: «Энергопередающая или энергопроизводящая организация после получения заявки от потребителя выдает технические условия на подключение вновь вводимых или реконструируемых электроустановок в следующие сроки:
- мощностью до 200 килоВатт (далее — кВт) — в течение 5 рабочих дней;
- мощностью от 200 до 1000 кВт — в течение 10 рабочих дней;
- мощностью свыше 1000 кВт — в течение 15 рабочих дней».
Для электроснабжения строящихся объектов потребителю выдаются на период строительства временные технические условия.
Выдача технических условий осуществляется в случае наличия технической возможности подключения к электрическим сетям энергопередающей организации или электроустановкам энергопроизводящей организации.
Плата за выдачу и переоформление технических условий не взимается.
В пункте 17 Правил указаны требования, содержащиеся в тексте технических условий на подключение потребителя к электрическим сетям энергопередающей или электроустановкам энергопроизводящей организации.
Отмечаем, что предъявлять потребителям, подавшим заявку на присоединение к электрической сети, дополнительные требования, кроме тех, что указаны в пункте 17 Правил, неправомерно.
Проектная документация на строительство, реконструкцию или модернизацию электроустановок потребителей согласовывается до начала строительно-монтажных работ с энергопередающей или энергопроизводящей организацией, выдавшей технические условия.
Согласование проектных решений электроустановок осуществляется на предмет их соответствия выданным техническим условиям в следующие сроки:
- на электроустановки мощностью до 200 кВт — в течение 3 рабочих дней;
- на электроустановки мощностью от 200 кВт до 1000 кВт — в течение 7 рабочих дней;
- на электроустановки мощностью свыше 1000 кВт — в течение 12 рабочих дней.
При выявлении отступлений от технических условий проектная документация с приложением мотивированного обоснования возвращается организацией, выдавшей технические условия, потребителю на доработку.
Отмечаем, что для потребителей (физических лиц) при обращении в энергопередающую организацию о подаче напряжения проектная документация на электроустановки не требуется, кроме случаев, когда ее необходимость обусловлена требованиями Закона РК «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» (далее – Закон) (строительство, проектирование, реконструкция объектов инженерной инфраструктуры, при выполнении работ (услуг), относящихся кархитектурной, градостроительной и (или) строительной деятельности).
В этой связи, отказывать энергопередающей организации в подаче напряжения потребителю (физическому лицу) при отсутствии проектной документации, если ее обязательное наличие не предусмотрено Законом, неправомерно.
Потребитель на основании заключения энергетической экспертизы о необоснованности требований, указанных в технических условиях, повторно подает заявку на получение технических условий по форме согласно приложения к настоящим Правилам в энергопередающую (энергопроизводящую) организацию.
Энергопередающая или энергопроизводящая организация подключает к своим электрическим сетям для постоянной эксплуатации электроустановки после устранения потребителем выявленных недостатков.
Подача напряжения энергопередающей или энергопроизводящей организацией при вводе в эксплуатацию электроустановок потребителей производится в следующие сроки:
- энергопередающая или энергопроизводящая организация осуществляет осмотр внешнего подключения и системы коммерческого учета электроэнергии с заключением о возможности ввода в эксплуатацию – в течение 1 (одного) рабочего дня, последующего после представления потребителем материалов на подключение электроустановок;
- энергоснабжающая организация уведомляет энергопередающую (энергопроизводящую) организацию о заключении договора на электроснабжение – в течение 1 (одного) рабочего дня;
- энергопередающая (энергопроизводящая) организация осуществляет подачу напряжения на электроустановки потребителя – в течение 1 (одного) рабочего дня последующего после подписания договора на электроснабжение.
Подключение и отпуск электрической энергии потребителю осуществляется только при наличии системы коммерческого учета.
Отмечаем, чтопунктом 6 статьи 172 Кодекса Республики Казахстан «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за отказ энергоснабжающей организации от заключения индивидуального договора энергоснабжения с потребителем.
Руководитель отдела Территориального департамента
Комитета атомного и энергетического
надзора и контроля Министерства
энергетики Республики Казахстан
по Алматинской области
Абдыханов Динмухаммед Сермаганбетулы
